23 عاماً من النجاحات والريادة

عندما أصدر صاحب السمو الشيخ محمد بن راشد آل مكتوم نائب رئيس الدولة رئيس مجلس الوزراء حاكم دبي رعاه الله توجيهاته بتأسيس برنامج دبي للتميز الحكومي قبل 23 عاماً وتحديداً في 8 سبتمبر 1997 كان ينطلق من رؤية حصيفة وإيمان مطلق بضرورة وجود قوة محركة لتطوير القطاع الحكومي بدبي، والوصول به إلى أعلى درجات التميز في الأداء والخدمات حتى تتمكن الإمارة من المحافظة على تنافسيتها في مختلف القطاعات وتعزيز جاذبيتها لتكون الوجهة الأفضل للاستثمار والسياحة والزيارة والعمل والإقامة

وقد تحقق لصاحب السمو ما أراد عندما نجح البرنامج تحت رعايته الكريمة وإشرافه المباشر في تحقيق الأهداف المنشودة بعد أن أسهم بحقّ في إحداث التغيير الجذري المنشود ليس فقط في مستويات الأداء بل في استحداث مفاهيم وممارسات وأساليب ومعايير إدارية في القطاع الحكومي

وتعزز هذا النجاح لإيمان كافة الجهات الحكومية والقائمين عليها برسالة البرنامج والتعاون الدائم والمستمر مع إدارته وحرصهم على تطبيق معايير نماذج التميّز المؤسسي والوظيفي وتوظيفها لتحسين المستمر في أدائها وخدماتها

رؤية شاملة

وتمثل إنجازات البرنامج طوال السنوات الفائتة ترجمة حقيقية لرؤيته المتمثلة في تحقيق الريادة العالمية لحكومة دبي من خلال التميز والابتكار وتجسيداً لرسالته الهادفة لتمكين الجهات الحكومية في دبي لتطوير الأداء والنتائج والخدمات حتى تتمكن من الوصول إلى مستوى رائد عالمياً

وبناء على ذلك حدد البرنامج مجموعة من الأهداف الاستراتيجية التي ينطلق منها في كافة عملياته أول هذه الأهداف هو تحقيق الريادة لحكومة دبي من خلال التميز والابتكار ويعتمد في ذلك على التطوير والتحديث المستمر لنماذج وفئات ومعايير منظومة التميز والابتكار الحكومي بدبي وفقاً لأفضل الممارسات العالمية وبناء على توجهات حكومة دبي

وفي الإطار ذاته يتولى البرنامج إجراء عمليات تقييم مهنية وموضوعية للجهات الحكومية، وتتولاها فرق تقييم من الخبراء العالميين المتخصصين في مجالات العمل الحكومي

وبعدها يتم توفير تقارير تقييمية ذات قيمة مضافة لتستعين بها الجهات الحكومية في رسم خريطة طريق للوصول إلى الريادة العالمية أما التي تحقق مراكز متقدمة، فتحظى بالتكريم اللائق في حفل جوائز البرنامج برعاية وحضور صاحب السمو الشيخ محمد بن راشد آل مكتوم

أما ثاني أهدافه فهو توفير الدعم للقيادة لمساعدتها على اتخاذ القرار في مجال التميز والابتكار الحكومي وذلك عن طريق إعداد التقارير والدراسات التحليلية والتشخيصية في مجال التميز وسعادة المتعاملين والموظفين والابتكار مستنداً في ذلك على مخرجات عمليات التقييم والدراسات المتخصصة على مستوى القطاعات الحكومية وعلى مستوى الحكومة ككل، وتقديمها للقيادة لدعم اتخاذ القرار في مجال التميز والابتكار الحكومي

والهدف الثالث هو أن يعمل البرنامج بمثابة مركز عالمي لتبادل المعرفة في مجال التميز والابتكار الحكومي، لذا يبدي القائمون عليه حرصاً على تسهيل تبادل المعرفة وقصص النجاح وأفضل الممارسات داخل دبي ومع شركائه الدوليين، من خلال مجموعة من الأنشطة والمبادرات المعرفية والبرامج التدريبية المتنوعة

نقلة نوعية

وبعد تسع عشرة سنة من عمر البرنامج تم تطبيق منظومة التميز الحكومي بدبي اعتباراً من العام 2016

ولم يتوقف البرنامج عند هذا الحد، بل حرص على تطوير أنظمته ومراجعة فئاته ومعاييره ومنهجياته وأساليب عمله بشكل منتظم لمواكبة التغيّرات المتجددة في عالم الإدارة والجودة والاستجابة بكفاءة لظروف ومتطلبات القطاع الحكومي بدبي حيث قام البرنامج في سبتمبر 2019 بإحداث تطوير شامل لمستويات وآليات التقييم والتكريم وإدخال حزمة من التعديلات على أنظمة العمل والمبادرات تهدف في مجملها إلى زيادة القيمة المضافة المقدمة للجهات الحكومية

ويعتبر مؤشر تميّز الأداء الحكومي من أهم الأدوات التي يستعين بها البرنامج لقياس التقدم المحرز في تميز الأداء للجهات الحكومية عاماً تلو الآخر

وكنموذج على ذلك، فقد تم رصد تحسن في التقييم المؤسسي من 590/‏‏‏1000 في الدورة التقييمية 2004-2005 ليصل إلى 641/‏‏‏1000 في الدورة التقييمية 2016-2017

محطات متميزة

وحقق البرنامج الكثير من محطات التميز منذ تأسيسه ليحظى بتقدير القيادة الرشيدة في الإمارة، مع نيل الكثير من الجوائز والشهادات التقديرية المحلية والاستعانة به على مستوى الإمارات كنموذج معياري للارتقاء بتميز الأداء في القطاع الحكومي

ليس هذا فحسب بل كان للبرنامج حضور عالمي حيث حصد جائزتين مرموقتين وهما جائزة الأمم المتحدة للخدمة العامة، عن فئة تطوير إدارة المعرفة بالحكومة للعام 2011 وجائزة الأمم المتحدة للخدمة العامة، عن فئة تحسين عملية تقديم الخدمات الحكومية على مستوى منطقة غرب آسيا للعام 2007

ففي 1997 تم اعتماد نظام التقييم المؤسسي والوظيفي للقطاع الحكومي انطلاقاً من المساعي الدؤوبة لتجذير ثقافة التميز في حكومة دبي، والعمل على تطويره وتحديثه دورياً لمواكبة التغيرات والمتطلبات الحكومية باستمرار

ويحتوي النظام على فئات مؤسسية وفردية للتميز المؤسسي يتم تقييمها وفقاً لآليات ومعايير تقييم عالمية، تضمن التحسين والتطوير المستمر في أداء الجهات الحكومية وموظفيها

ويتم تكريم الفائزين دورياً بناءً على نتائج التقييم من صاحب السمو الشيخ محمد بن راشد آل مكتوم خلال حفل جوائز التميز للبرنامج

طموحات

اعتمد سمو الشيخ حمدان بن محمد بن راشد آل مكتوم، ولي عهد دبي رئيس المجلس التنفيذي في أكتوبر 2019 برنامج دبي للتميز الحكومي 2.0 لمواكبة طموحات الإمارة في ترسيخ مكانتها الريادية في مجال الأداء الحكومي وذلك عن طريق إضافة نموذج جديد ومتطور وهو نموذج النخبة

ويتضمن البرنامج محاور تقييم جديدة للجهات التي حققت مراكز ريادية في أدائها النخبة لقياس التوجهات المستقبلية وتحديثها بعد كل دورة تقييمية

والارتقاء بجميع الجهات إلى مستويات ريادية عالمية غير مسبوقة من التميز من خلال اعتماد نموذج يتيح للجهات الحكومية الانتقال من مستويات متدنية إلى مستويات متقدمة في التقييم، وهي المستوى الأساسي مستوى التميز ومستوى النخبة

تكريم الجنود المجهولين

كرّم صاحب السمو الشيخ محمد بن راشد آل مكتوم نائب رئيس الدولة رئيس مجلس الوزراء حاكم دبي رعاه الله خلال دورة العام 2001، أول مجموعة من الجنود المجهولين في العالم، خلال حفل البرنامج 2001

واستمر هذا التكريم في كل حفل للبرنامج حتى حينه، ومن خلال مسابقة غير رسمية يكرّم البرنامج عدداً من صغار الموظفين، الذين أظهروا قدرة متميزة على مواجهة الصعوبات والتحديات الشخصية والمهنية وقدموا إنجازات فوق العادة في عملهم

ونال التكريم موظفون مواطنون يعملون في وظائف، يعزف عنها المواطنون لتشجيع الآخرين على الالتحاق بمثل هذه الوظائف. ومنذ 2001 بدأ البرنامج تنفيذ دراسة سعادة المتعاملين والمتسوق السري للجهات الحكومية سنوياً

وتجرى هذه الدراسة من قبل جهة عالمية متخصصة في الدراسات وتحت الإشراف المباشر للبرنامج

وبناء على ذلك يتم تزويد الجهات الحكومية بتقرير تفصيلي يتضمن نتائج الدراسة للاستفادة منها في التحسين والتطوير المستمر ويتم تكريم الجهات الحاصلة على أعلى النتائج من قبل سمو الشيخ حمدان بن محمد بن راشد آل مكتوم ولي عهد دبي رئيس المجلس التنفيذي كل عام

وفي 2003 بدأ البرنامج بتنفيذ دراسة لقياس سعادة موظفي الجهات الحكومية سنوياً من قبل جهة عالمية متخصصة في الدراسات وتحت الإشراف المباشر للبرنامج ويتم تزويد الجهات الحكومية بتقرير تفصيلي، يتضمن نتائج الدراسة للاستفادة منها في التحسين والتطوير المستمر ويتم تكريم الجهات الحاصلة على أعلى النتائج من قبل سمو الشيخ حمدان بن محمد بن راشد آل مكتوم ولي عهد دبي رئيس المجلس التنفيذي كل عام

تفعيل التعاون لتعزيز التميز والابتكار

أطلق برنامج دبي للتميز الحكومي في 2011 مبادرة شركاء من أجل التميز لتفعيل عمليات التعاون والشراكة بين الجهات الحكومية، وتطوير أدائها من خلال نقل خبرات ومعارف الجهات الحكومية الأكثر تميزاً إلى بقية الجهات الحكومية ومساعدتها في تطوير وتأهيل موظفيها، ومأسسة ممارسات التميز المؤسسي فيها. وتم توقيع وتنفيذ 7 مذكرات تعاون لنقل وتبادل الخبرات بين 12 جهة حكومية

وفي 2007 بدأ البرنامج بتكريم أول مجموعة من الموظفين المبدعين لتحفيز الإبداع في القطاع الحكومي ومن ثم أطلق في 2011 مبادرة محمد بن راشد آل مكتوم للابتكار الحكومي ابتكار وهي مبادرة متكاملة تهدف إلى توفير بيئة عمل مبدعة في القطاع الحكومي وتشجيع الموظفين الحكوميين على تقديم أفكار مبدعة ومشاريع تطويرية ومبادرات تنموية، تسهم في تطوير دوائرهم وتنمية مجتمعهم، وتحسين الخدمة الحكومية ودفع عجلة التنمية الوطنية، من خلال تنظيم نشاطات متعددة لتحفيز وتشجيع الإبداع والابتكار وإعداد نماذج الابتكار المؤسسي والفردي

ويتم من خلالها تكريم القائد والموظف والفكرة المبدعة والجهة الراعية للابتكار من قبل صاحب السمو الشيخ محمد بن راشد آل مكتوم، رعاه الله،خلال حفل جوائز التميز

منتدى دبي

ومنذ 2008 يقوم البرنامج سنوياً بتنظيم منتدى دبي لأفضل الممارسات الحكومية، برعاية كريمة من صاحب السمو الشيخ محمد بن راشد آل مكتوم

ويسهم المنتدى بتعزيز مفاهيم وتطبيقات التميز والإبداع والجودة ونقل المعرفة من خلال توفير فرصة للمشاركين للتعرف إلى تجارب وإنجازات الجهات الحكومية وفرق العمل والمشاريع والمبادرات والموظفين الذين فازوا بجوائز فئات برنامج دبي للتميز الحكومي والاطلاع على خلاصة آراء وتجارب وإنجازات عدد من المسؤولين القياديين في الحكومة في مجالات القيادة والإدارة والجودة والتميز والخدمات الحكومية، لتعزيز تطبيقات ومفاهيم نقل المعرفة والتعلم من أفضل الممارسات الإدارية والمهنية في مجال الإدارة والجودة والتميز المؤسسي

ندوات معرفية وملتقيات حوارية

شارك أكثر من 40 ألف موظف في سلسة من الندوات المعرفية وورش العمل المختلفة منذ 1999، ضمن برنامج دبي للتميز الحكومي وكانت محاضرة صاحب السمو الشيخ محمد بن راشد آل مكتوم في العام ذاته تعكس رؤيته المستقبلية والقيادة الحكومية، ودافعة لهم لتقديم الأفضل

واستمر البرنامج بتنفيذ الندوات والملتقيات والحوارات الحكومية الهادفة إلى تعزيز تبادل المعرفة والخبرات بين الجهات الحكومية في مجال التميز وتطوير الأداء الحكومي ضمن إطار إدارة المعرفة

ويشارك في هذه الندوات عدد من المديرين العامين ونخبة المختصين من موظفي الجهات الحكومية ومتحدثين وخبراء عالميين وخلال جائحة كورونا حرص البرنامج على تنظيم العديد من الندوات المعرفية عن بعد

ومنذ 2005 يحرص البرنامج على تأهيل وتدريب موظفي الجهات الحكومية في دبي حيث عمل على إطلاق برنامج تدريب خبراء التميز المعتمدين ليؤهل ما يزيد على 2000 موظف حكومي مع حصولهم على شهادة مقيم معتمد ومن ثم عمل البرنامج على إطلاق برامج تدريبية متخصصة للتدريب على متطلبات منظومة التميز الحكومي ونموذج النخبة بدبي لتأهيل موظفي الجهات الحكومية على متطلبات ومعايير التميز وآليات التقييم المؤسسي

وفي نوفمبر 2018 تم تكريم البرنامج ضمن أوائل الإمارات تقديراً للمكانة الرائدة التي يستحوذ عليها ليصبح بمثابة نواة التميز الحكومي في الدولة بعد أن انبثقت عنه برامج تميز محلية وإقليمية كما يعدّ محفزاً لتبني مفاهيم التميز والابتكار. وفي سبتمبر 2018، انضم البرنامج للمجلس العالمي للتميز كونه عضواً رئيساً من أعضائه

تعزيز جاهزية الجهات الحكومية في الابتكار

أطلق برنامج دبي للتميز الحكومي في يناير 2020 الإصدار الأول من دليل إطار الابتكار الحكومي الحاصل على الاعتماد الدولي من قبل المعهد الدولي لإدارة الابتكار بناء على مقارنة 12 إطاراً عاماً ونموذجاً عالمياً

ويتضمن الدليل شرحاً موجزاً حول إطار الابتكار الحكومي ومحاوره الستّة الرئيسية إلى جانب أمثلة متنوعة على أفضل الممارسات العالمية والحالات العملية في تطبيق محاور إطار الابتكار إضافة إلى أمثلة لأدوات عملية تساعد الجهات الحكومية على تطبيق الإطار الحكومي وأدوات التقييم الذاتي وقياس مستوى جاهزية الابتكار في هذه الجهات

وعمل البرنامج أيضاً على قياس مستوى جاهزية الجهات الحكومية في مجال الابتكار من خلال مؤشر جاهزية الابتكار واعتماد نتائج المؤشر ضمن تقييم منظومة التميز الحكومي للجهات الحكومية لترسيخ مفهوم الابتكار كمنهج عمل وأداة لبناء مستقبل رائد لمدينة دبي

وفي 2010 أطلق البرنامج نظام التقييم الذاتي للتميز الحكومي لتمكين الجهات الحكومية من تطبيق مبادئ التحسين المستمر للأداء من خلال تمكينها للاعتماد على مواردها البشرية المؤهلة ضمن برامج تدريبية متخصصة، يوفرها البرنامج لتنفيذ عمليات تقييم ذاتية لجهاتهم وتحديد نقاط القوة وفرص التحسين بناءً على معايير التميز ومن ثم وضع وتنفيذ ومتابعة تطبيق خطة متكاملة للتحسين

تدريب ذكي

وفي 2015 أطلق البرنامج مبادرة دبي للتدريب الذكي كأول تطبيق من نوعه في العالم مختص بتقديم تدريب ذكي في مجال التميز الحكومي وتهدف المبادرة إلى نشر ثقافة التميز بين موظفي حكومة دبي، وبناء قدرات أكبر عدد ممكن من الموارد البشرية الحكومية وتعزيز مفهوم التعلم المستمر. ويستهدف التطبيق كافة موظفي الجهات الحكومية في دبي وتمكينها في مجال التميز والإبداع والجودة

وسجل في المبادرة أكثر من 12 ألف موظف متدرب ينتمون إلى ما يزيد على 50 جهة حكومية محلية واتحادية، وحصل أكثر من 7,700 موظف على شهادات، ويوفر 42 حقيبة تدريبية في مواضيع التميّز والريادة والابتكار والتي تتضمن مئات من البرامج التدريبية المتخصصة والمصممة بطريقة ذكية تفاعلية، حيث تستخدم فيها تكنولوجيا الوسائط المتعدد لتمكين المتدرب من الاستماع والمشاهدة والمشاركة في التدريب لضمان تجربة تعلم أكثر متعة وفائدة

ويتوافق التطبيق مع نظامَي تشغيل الهواتف والأجهزة المتحركة الذكية أندرويد وآي أو إس وتم تكريم المبادرة في يونيو 2016 في القمة العالمية لمجتمع المعلومات كإحدى أفضل خمس مبادرات على مستوى العالم لبناء قدرات الموارد البشرية

ومنذ 2015 يعدّ البرنامج سباقاً في تسخير التكنولوجيا لتنفيذ العمليات التقييمية باستخدام نظام تقييم إلكتروني متكامل ومرن، حيث يستقبل طلبات الترشيح من الجهات الحكومية، واستلام طلبات المشاركة كمقيّم في الدورة التقييمية، وإدارة عملية التقييم

التعاون مع الشركاء للارتقاء بالأداء

اعتمد برنامج دبي للتميز الحكومي في عام 2019 مبادرة شركاء من أجل الريادة التي تحدد آلية التعاون والشراكة بين جميع الجهات الحكومية بهدف الارتقاء بأدائها من خلال نقل الخبرات والمعرفة من قبل الجهات المتميزة إلى الجهات الأقل تميزاً بناء على نتائج التقييم المؤسسي، حيث تقوم بتنظيم دورات تدريبية وورش عمل توعوية، إضافة إلى تنفيذ التقييم الذاتي وتوفير البيانات لعقد مقارنات معيارية. وتعمل تلك الجهات أيضاً على إعارة موظفيها مؤقتاً لنقل المعرفة وتأهيل موظفي الجهات الأقل تميزاً

وفي أبريل 2016 وجه صاحب السمو الشيخ محمد بن راشد آل مكتوم نائب رئيس الدولة رئيس مجلس الوزراء حاكم دبي رعاه الله لتطبيق منظومة التميّز الحكومي الاتحادية وكان البرنامج مستعداً للتطبيق الكامل في يناير 2017 حيث عمل على اعتماد المنظومة كأساس لعملية التقييم بطريقة تتواءم مع طبيعة العمل الحكومي في دبي

أصحاب الهمم

وفي عام 2015 استحدث البرنامج فئة الجهة الحكومية الصديقة لأصحاب الهمم لتحفيز الجهات الحكومية لتكون جهات صديقة لأصحاب الهمم بتطبيقها معايير تضمن سهولة الوصول إلى المرافق والخدمات والمعلومات من قبل أصحاب الهمم

تماشياً مع مبادرة مجتمعي مدينة للجميع الهادفة إلى تحويل دبي إلى مدينة صديقة للإعاقة بحلول 2021 وتشمل المعايير تصميم المباني والمرافق وتهيئتها لتناسب هذه الفئة وتوفير المعلومات والبيانات والخدمات لتمكينها من الحصول عليها بسهولة والتركيز على دمجهم وتمكينهم وضمان حقوقهم وصولاً إلى تحقيق نتائج إيجابية ليكونوا أعضاء فاعلين في المجتمع

في دبي نتعلم

وفي عام 2015 أطلق البرنامج مبادرة في دبي نتعلم لتعزيـز ثقافـة التعلـم المؤسسـي والبحث والتطوير بما في ذلك المقارنات المعيارية للتعلم من أفضل الممارسات العالمية ونقـل وتبـادل المعرفـة فـي القطـاع الحكومـي بالتعـاون مـع خبـراء دولييـن فـي هـذا المجـال

وتتضمن المبادرة تطبيق منهجية تنقسم إلى خمس مراحل أساسية وهي تخطيط المشروع وتقييم الوضع الحالي، وتحديد أفضل الممارسات وخلال جائحة كوفيد 19 تم تطبيق المبادرة لتتضمن مشاريع للتعلم من أفضل الممارسات في إدارة الوباء عبر تشكيل فريق عمل من موظفي حكومة دبي ذوي الخبرة في مجال التعلم المؤسسي والمقارنات المعيارية

وفي 2007، حصل البرنامج على جائزة الأمم المتحدة للخدمة العامة في فئة تحسين الخدمة العامة وهي جائزة عالمية رفيعة المستوى تنظم من قبل هيئة الأمم المتحدة، وتم تكريم البرنامج على إنجازاته في مجال تحسين رضا المتعاملين والمتسوق السري

وتسلم الجائزة سمو الشيخ حمدان بن محمد بن راشد آل مكتوم ولي عهد دبي في حفل كبير نظمته الأمم المتحدة بمدينة فيينا وفي 2007 أطلق البرنامج أول إصدار لرسالة التميز، وهي مجلة دورية تنشر مقالات متخصصة يكتبها خبراء ومحترفون في الإدارة الحكومية والتميز المؤسسي والفردي